一、引言

在全球氣候變化的大背景下，推進綠色低碳技術創(chuàng)新、發(fā)展以可再生能源為主的現(xiàn)代能源體系已經成為國際社會的共識，能源清潔低碳轉型加速已經成為全球發(fā)展趨勢。能源轉型不僅伴隨著產業(yè)結構調整，同時也更需要能源技術創(chuàng)新的支撐，能源技術進步與能源轉型相互促進，正在深刻改變能源發(fā)展的前景和世界能源格局。

當前，新一輪能源技術革命正在孕育興起，新的能源科技成果不斷涌現(xiàn)，新興能源技術正以前所未有的速度加快迭代，可再生能源發(fā)電、先進儲能技術、氫能技術、能源互聯(lián)網等具有重大產業(yè)變革前景的顛覆性技術應運而生。隨著云計算、大數據、物聯(lián)網等新興技術的發(fā)展，能源生產、運輸、存儲、消費等環(huán)節(jié)正發(fā)生變革。

世界主要國家和地區(qū)對能源技術的認識各有側重，基于各自能源資源稟賦特點，從能源戰(zhàn)略的高度制定各種能源技術規(guī)劃、采取行動加快能源科技創(chuàng)新，以增強國際競爭力，尤其重視具有潛在顛覆影響的戰(zhàn)略性能源技術開發(fā)，從而降低能源創(chuàng)新全價值鏈成本。如美國的《全面能源戰(zhàn)略》、歐盟的《2050能源技術路線圖》、日本的《面向2030年能源環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略》、俄羅斯的《2035年前能源戰(zhàn)略草案》等。本文分析當前各國能源科技戰(zhàn)略布局方向和國際前沿能源技術發(fā)展成果，以期洞察能源技術創(chuàng)新方向和能源技術發(fā)展趨勢。

二、主要國家能源技術發(fā)展戰(zhàn)略布局

縱觀全球能源技術發(fā)展動態(tài)和各國推動能源科技創(chuàng)新的舉措，可見全球能源技術創(chuàng)新進入高度活躍期，綠色低碳是能源技術創(chuàng)新的主要方向，集中在化石能源清潔高效利用、新能源大規(guī)模開發(fā)利用、核能安全利用、大規(guī)模儲能、關鍵材料等重點領域。世界主要國家均把能源技術視為新一輪科技革命和產業(yè)革命的突破口，制定各種政策措施搶占發(fā)展制高點，并投入大量的資金予以支撐。國際能源署（IEA）發(fā)布的《IEA成員國能源技術研發(fā)示范公共經費投入簡析2020》顯示，在過去40年里，IEA成員國能源技術研究、開發(fā)和示范（RD&D）公共投入領域變得日益多樣化。1974年，核能在能源技術投入總額中占比最高，達到75%，此后逐年下降，在2019年已降至21%，與能源效率（21%）、可再生能源技術（15%）和交叉技術（23%）的RD&D投入相當。另一方面，化石燃料投入占比在20世紀80年代到90年代達到頂峰，但在2013年之后逐步下滑至當前的9%。2019年，IEA成員國能源技術RD&D公共投入總額達到209億美元，較2018年上漲了4%。除化石燃料下降4%外，所有技術RD&D投入均有所增加，其中氫能和燃料電池技術領域增幅最大，緊隨其后的是可再生能源技術。