“穩(wěn)妥”實(shí)施把控風(fēng)險(xiǎn)

在1月21日的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)研討班上，對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展長效機(jī)制的整體描述為：“各地區(qū)各部門要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度。要穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案。要加強(qiáng)市場心理分析，做好政策出臺(tái)對(duì)金融市場影響的評(píng)估，善于引導(dǎo)預(yù)期。要加強(qiáng)市場監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，及時(shí)消除隱患�！�

王業(yè)強(qiáng)指出，這里“穩(wěn)妥”二字，暗示了關(guān)于房地產(chǎn)長效機(jī)制相關(guān)政策措施出臺(tái)在時(shí)機(jī)選擇上要確保房地產(chǎn)市場“平穩(wěn)健康發(fā)展”，不能保證房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的政策措施將會(huì)延遲出臺(tái)，直到時(shí)機(jī)成熟。同時(shí)，也說明了當(dāng)前中央對(duì)待房地產(chǎn)市場的態(tài)度是“求穩(wěn)”，既要穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)地價(jià)，又要穩(wěn)市場預(yù)期。

“穩(wěn)”這個(gè)字，不僅是此次長效機(jī)制方案實(shí)施的一個(gè)必要前提，也是2019年全國經(jīng)濟(jì)工作和住建工作的主旋律。

在去年12月底進(jìn)行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作提出“進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投 資、穩(wěn)預(yù)期”的要求。在同月召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，也對(duì)2019年全國住建工作提出了“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的三穩(wěn)目標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)過2016年9月30日開啟的這一輪從嚴(yán)調(diào)控之后，我國房地產(chǎn)市場房價(jià)上漲勢頭得到遏制，市場步入平穩(wěn)發(fā)展軌道。

國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，去年12月一二線城市新建商品房和二手房銷售價(jià)格同比累計(jì)平均漲幅比上年同期均回落，三線城市新建商品房價(jià)格同比累計(jì)平均漲幅與上年同期相同，二手房銷售價(jià)格累計(jì)平均漲幅有所擴(kuò)大，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

雖然我國去庫存工作取得了一定成就，大多數(shù)城市庫存處于低位，但不排除這一兩年受各地供應(yīng)加大、市場遇冷等情況影響，整體庫存有反升的威脅。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月末，監(jiān)測的主要城市庫存總量環(huán)比上升9.0%。重點(diǎn)檢測城市中，福州升幅較大，達(dá)25.42%，寧波次之，升幅約20%，北京、上海和溫州庫存升幅也超過了10%。

楊現(xiàn)領(lǐng)分析，2019年樓市的風(fēng)險(xiǎn)有三個(gè)，包括三四線與部分二線再次去庫存的風(fēng)險(xiǎn)、高房價(jià)的泡沫風(fēng)險(xiǎn)、與房地產(chǎn)相關(guān)的潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，克而瑞廣州區(qū)域首席分析師肖文曉也對(duì)時(shí)代周報(bào)記者指出，我國房地產(chǎn)業(yè)存在“一放就瘋”的特點(diǎn)，需要警惕“失控”風(fēng)險(xiǎn)。

王業(yè)強(qiáng)指出，方案實(shí)施的前提是“穩(wěn)妥實(shí)施”，也就是說，任何政策措施的出臺(tái)都要以房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展為前提。這樣看來，預(yù)測將會(huì)是“中央出臺(tái)指導(dǎo)性政策，各地方根據(jù)實(shí)際情況從中央提供的方案中選擇性制定相應(yīng)的政策措施，因城施策，確保市場穩(wěn)定。此外這個(gè)方案的推進(jìn)是不一致的，時(shí)間上有先后，力度上有輕重，措施上有差異” 。