（五）建立能源綠色低碳轉(zhuǎn)型監(jiān)測評價機(jī)制。重點(diǎn)監(jiān)測評價各地區(qū)能耗強(qiáng)度、能源消費(fèi)總量、非化石能源及可再生能源消費(fèi)比重、能源消費(fèi)碳排放系數(shù)等指標(biāo)，評估能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)機(jī)制、政策的執(zhí)行情況和實(shí)際效果。完善能源綠色低碳發(fā)展考核機(jī)制，按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、年度計劃及能源規(guī)劃等確定的能源相關(guān)約束性指標(biāo)，強(qiáng)化相關(guān)考核。鼓勵各地區(qū)通過區(qū)域協(xié)作或開展可再生能源電力消納量交易等方式，滿足國家規(guī)定的可再生能源消費(fèi)最低比重等指標(biāo)要求。

（六）健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型組織協(xié)調(diào)機(jī)制。國家能源委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、行動方案和政策體系等。建立跨部門、跨區(qū)域的能源安全與發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)開展跨省跨區(qū)電力、油氣等能源輸送通道及儲備等基礎(chǔ)設(shè)施和安全體系建設(shè)，加強(qiáng)能源領(lǐng)域規(guī)劃、重大工程與國土空間規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項規(guī)劃銜接，及時研究解決實(shí)施中的問題。按年度建立能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保障重大政策實(shí)施、重大工程建設(shè)臺賬，完善督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、完善引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)的制度和政策體系

（七）完善能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度。堅持把節(jié)約能源資源放在首位，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，合理確定各地區(qū)能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)，加強(qiáng)能耗“雙控”政策與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。逐步建立能源領(lǐng)域碳排放控制機(jī)制。制修訂重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，組織對重點(diǎn)用能企業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。研究制定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法。統(tǒng)籌考慮各地區(qū)可再生能源資源狀況、開發(fā)利用條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，將全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量及最低比重目標(biāo)科學(xué)分解到各省（自治區(qū)、直轄市）實(shí)施，完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。推動地方建立健全用能預(yù)算管理制度，探索開展能耗產(chǎn)出效益評價。加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場、用能權(quán)交易市場、綠色電力交易市場。

（八）建立健全綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系建設(shè)，建立綠色能源消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制，推動各類社會組織采信認(rèn)證結(jié)果。建立電能替代推廣機(jī)制，通過完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等加強(qiáng)對電能替代的技術(shù)指導(dǎo)。完善和推廣綠色電力證書交易，促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。鼓勵全社會優(yōu)先使用綠色能源和采購綠色產(chǎn)品及服務(wù)，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出表率。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，采用先進(jìn)能效和綠色能源消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳節(jié)能及綠色消費(fèi)理念，深入開展綠色生活創(chuàng)建行動。鼓勵有條件的地方開展高水平綠色能源消費(fèi)示范建設(shè)，在全社會倡導(dǎo)節(jié)約用能。