近年來(lái)，汽車(chē)行業(yè)面臨百年之未有大變局，電動(dòng)化和智能化浪潮風(fēng)起云涌，新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)得到高度關(guān)注。在這兩個(gè)前沿賽道發(fā)力，有助于中國(guó)汽車(chē)工業(yè)甩開(kāi)歷史包袱，在新的賽道競(jìng)爭(zhēng)。最終將汽車(chē)行業(yè)打造為新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

在2021年兩會(huì)期間，無(wú)論是《政府工作報(bào)告》，還是《“十四五”規(guī)劃綱要(草案)》，均從不同角度、以不同篇幅，圍繞新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)這兩大焦點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)闡述，筆者對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行梳理后，提煉出四個(gè)關(guān)鍵詞：續(xù)航、回收、自主、新基建，并進(jìn)行解讀分析，以饗讀者。

新能源汽車(chē)：續(xù)航、回收

在經(jīng)過(guò)幾年的扶持之后，政策對(duì)新能源汽車(chē)前端的引導(dǎo)和扶持基本上已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)——數(shù)據(jù)顯示，在油電價(jià)差下，新能源運(yùn)營(yíng)車(chē)輛全生命周期經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)與燃油車(chē)持平，甚至實(shí)現(xiàn)超越。新能源汽車(chē)在消費(fèi)者間的口碑已經(jīng)建立，接受程度不斷提高，預(yù)計(jì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策將在2～3年后完全退出。

因此，國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的關(guān)注重心從供給端轉(zhuǎn)入了車(chē)輛的消費(fèi)端。具體來(lái)看，有兩個(gè)關(guān)鍵詞：續(xù)航、回收。

1、續(xù)航：充電與換電技術(shù)或?qū)㈦p線(xiàn)并進(jìn)

“穩(wěn)定增加汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)，取消對(duì)二手車(chē)交易不合理限制，增加停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施……”

——2021年《政府工作報(bào)告》

先看第1個(gè)關(guān)鍵詞“續(xù)航”。眾所周知，中國(guó)的充電樁常年處于供不應(yīng)求狀態(tài)，數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到381萬(wàn)輛，而充電樁數(shù)量為122萬(wàn)臺(tái)，車(chē)樁比達(dá)到3：1，雖然已經(jīng)是近年來(lái)的低值，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足用戶(hù)要求，可以說(shuō)，充電樁數(shù)量的不足，已經(jīng)成為了遏制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻力之一，從這點(diǎn)來(lái)看，加大充電設(shè)施的建設(shè)，是促進(jìn)新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的最有效手段之一。

問(wèn)題在于，目前充電設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展最短的那塊板在哪?答案是充電利用率。根據(jù)2019年發(fā)布的《充電服務(wù)報(bào)告》，2018年全國(guó)公共充電設(shè)施利用率不足10%。很多電樁持續(xù)虧損，削弱運(yùn)營(yíng)商建樁積極性。雖然國(guó)內(nèi)公共充電樁從2015年5.78萬(wàn)臺(tái)增加到2019年51.64萬(wàn)臺(tái)，年復(fù)合增速72.89%;基本達(dá)到了2015年的規(guī)劃數(shù)量，然而，由于充電速度慢、布局不合理、重建設(shè)輕運(yùn)維、質(zhì)量問(wèn)題等因素，導(dǎo)致很多的公用充電樁并不能完全滿(mǎn)足車(chē)主的需求，屬于低效甚至無(wú)效基建，這就是充電樁利用率低的原因所在。

從這點(diǎn)來(lái)看，在十四五期間，充電樁的有效投資仍然有很大的發(fā)展空間。根據(jù)2020年5月一項(xiàng)針對(duì)上千名車(chē)主的調(diào)查顯示，有60.8%的車(chē)主認(rèn)為，充電速度是選擇充電樁的決定性因素。這也是為什么政府工作報(bào)告連續(xù)第二年提及“換電站”的原因。