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行業(yè)新聞

近半數(shù)項目未通過首批可再生能源電價補貼復(fù)核

來源:中國能源報 | 作者:中國能源報 | 2020年8月4日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

而受訪的部分業(yè)內(nèi)人士持悲觀態(tài)度,認(rèn)為即使進(jìn)入首批補貼清單,其能否及時拿到補貼資金仍是未知數(shù)。今年經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻,工商業(yè)經(jīng)營情況變幻莫測,到底能收上來多少可再生能源附加變數(shù)較大。

在業(yè)內(nèi)人士看來,采取電價附加補貼清單申報模式的背景是,近兩年可再生能源項目“高歌猛進(jìn)”,而可再生能源補貼財政缺口日益增大!八裕瑥(fù)核通過,意味著企業(yè)確權(quán)成功,即國家承認(rèn)欠錢。但是在現(xiàn)金流匱乏的情況下,很有可能通過金融工具,比如綠證等其他形式兌現(xiàn)補貼!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士對記者表示。

預(yù)算基本能覆蓋增量項目

記者注意到,財政部6月17日公布的《2020年中央財政預(yù)算》顯示,今年可再生能源電價附加收入預(yù)算與支出均呈現(xiàn)不同程度增長。其中,今年收入預(yù)算數(shù)為883.52億元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加15.41億元,增長1.8%;2020年可再生能源電價附加支出預(yù)算數(shù)為923.55億元,比2019年執(zhí)行數(shù)增加64.37億元,增長7.5%。其中,2020年風(fēng)電發(fā)電補助預(yù)算356.85億元,預(yù)算數(shù)為上年執(zhí)行數(shù)的96.8%;而太陽能和生物質(zhì)發(fā)電補助預(yù)算分別為428.39億元、53.41億元,較2019年均有所增長。

“從預(yù)算的角度來看,64.37億元基本能覆蓋可再生能源增量項目,不過,存量項目原有補貼拖欠可能會仍將繼續(xù)。”一位證券分析師向記者直言,“從財政部公布的預(yù)算數(shù)據(jù)看,對風(fēng)電并不是特別‘友好’。實際補貼多少金額要最后看財政部的決算數(shù),因為每年從預(yù)算到?jīng)Q算,變化很大。”

另一個特別值得注意的是,可再生能源參與市場化交易的電量,將無法獲得補貼。《關(guān)于印發(fā)可再生能源電價附加資金管理辦法的通知》(財建〔2020〕5號)明確,當(dāng)風(fēng)電、光伏電量參與市場化交易,只有電網(wǎng)收購價格高于煤電基準(zhǔn)價時,其電量才有機(jī)會獲得補貼。然而,在中長期交易當(dāng)中,交易電價往往是低于煤電基準(zhǔn)價。

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