祁春風強調了完善并銜接相關配套政策的重要性。他表示，促進新能源消納和發(fā)展，需要根據(jù)國家能源發(fā)展總體要求，統(tǒng)籌制定調整新能源規(guī)劃、消納、補貼和市場化改革等各方面政策，減少相互影響與制約，防止出現(xiàn)補貼退坡導致市場主體不愿參與電力交易、國家消納行動計劃目標無法完成等情況的發(fā)生。

給電力平衡和運行管控帶來很大難度

“新能源大規(guī)模高比例接入電網，給電力平衡和運行調節(jié)帶來很大難度。”孟慶強表示，新能源發(fā)電出力隨機性大、設計利用小時數(shù)低，增加了系統(tǒng)電力平衡和運行調節(jié)的難度。湖南省新能源發(fā)電高峰與用電高峰存在時間錯位，系統(tǒng)調峰壓力進一步加劇。

新能源一方面具有海量、分散化、單機容量小、總體數(shù)量多、分布范圍廣、機組型號多等特點，對其自身的運行管控難度高，祁春風介紹，另一方面又具有隨機性、波動性等出力特性，使得常規(guī)電源不僅要跟隨負荷變化，還要平衡新能源出力波動�！耙試�家電網經營區(qū)為例，最大日出力波動超過1億千瓦，大大增加了整個系統(tǒng)電力平衡和運行調節(jié)的難度。”

“全國統(tǒng)一電力市場建設仍在推進中，促進清潔能源消納的電價機制、補償機制、投資回收機制等仍不完善，進一步影響了新能源實現(xiàn)廣泛優(yōu)化配置�！庇诮疰勥M一步表示。

關于如何有效降低新能源給電網運行帶來的風險，于金鎰認為，應進一步提高電力系統(tǒng)調節(jié)能力，持續(xù)推進火電靈活性改造，布局儲能電站、天然氣發(fā)電等調峰電源，平抑新能源出力波動性，提升新能源并網友好性及調節(jié)靈活性�！皯�充分調動發(fā)電側、用戶側資源參與系統(tǒng)調節(jié)，進一步提高新能源入網技術標準，不斷提高新能源發(fā)電對電網安全穩(wěn)定和電力可靠供應的支撐�！�

科學規(guī)劃，引導新能源平穩(wěn)有序發(fā)展

迎光而上，御風而行。清潔能源是撬動能源結構調整乃至整個經濟結構調整的重要支點，綠色發(fā)展是解決污染問題的根本之策。如何才能實現(xiàn)新能源發(fā)展與電網安全的雙贏局面?如何實現(xiàn)科學規(guī)劃，引導新能源高質量發(fā)展?

孟慶強建議，要合理安排新能源裝機布局和逐年投產時序，引導新能源有序接入。同時，加大火電機組靈活性改造推進力度，滿足新能源消納需求;加大電力需求側響應機制建設、推進輔助服務市場建設，提升新能源消納空間。

劉宏新同樣強調了增加調節(jié)手段的必要性。他建議，要進一步提高電力系統(tǒng)調節(jié)能力，持續(xù)提高靈活性調節(jié)電源比重，引導和鼓勵發(fā)電側、用戶側建設儲能設施。還要深化電力市場建設，提高市場化消納水平。

新能源高質量發(fā)展離不開全社會的關心和呵護，需要政府的科學引導和全行業(yè)共同努力。對此，祁春風指出，要科學規(guī)劃，引導新能源高質量發(fā)展�！霸趪�家層面統(tǒng)籌新能源發(fā)展、消納及安全問題，加強網源、新能源與其他電源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平衡。按照新能源95%利用率測算評估新增裝機，合理安排各地裝機布局和逐年投產時序，及時向電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和社會各界發(fā)布各地區(qū)新能源新增并網總控規(guī)模，引導新能源平穩(wěn)有序發(fā)展。”