堅持穩(wěn)中求進
針對中國企業(yè)投資“一帶一路”國家可再生能源項目的現(xiàn)狀和所遇到的融資問題,報告也提出了相關建議。報告認為,對中資投資主體而言,一是要加強對項目的選擇,做到“有所為而有所不為”;二是鼓勵投資“一帶一路”可再生能源項目通過股票市場上市融資;三是加強與國際長期資金合作;四是加強與多邊機構的混合式融資合作;五是充分利用外資商業(yè)金融機構的融資和風控能力;六是拓展債券融資渠道。
其中,在加強與國際長期資金合作方面,報告建議,增進與投資基金的合作,既包括加強與已有“一帶一路”產(chǎn)業(yè)基金在項目發(fā)起階段的聯(lián)合股權投資,或者在運營階段向基金轉讓項目股權和收益權以實現(xiàn)資金的更快回籠,也包括與國際資本聯(lián)合發(fā)起更多的“一帶一路”專業(yè)綠色投資基金。可以考慮的基金機構包括長期限投資的壽險公司、社保基金、養(yǎng)老基金、國家主權基金、基礎設施產(chǎn)業(yè)基金、商業(yè)銀行所屬基金、私募股權基金和捐贈慈善基金等。
據(jù)了解,中國一直致力于加強與已有“一帶一路”產(chǎn)業(yè)基金的聯(lián)合股權投資。中國陸續(xù)與非洲、東盟、拉美、歐洲、中東歐、阿拉伯國家等多個區(qū)域性金融組織成立了投融資專項基金,包括中國-東盟投資合作基金、中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、國家絲路基金、地方性的絲路基金等。
針對金融機構,報告建議:一是中資金融機構應該強化對環(huán)境氣候風險的分析和管理能力,減少對“一帶一路”國家的煤電項目支持,騰出更多資源支持可再生能源項目的發(fā)展;二是將可再生能源項目列為建設綠色“一帶一路”的重點支持行業(yè),提供優(yōu)惠的融資條件;三是建議中信保減少對煤電項目的承保,更加積極地支持中國企業(yè)和金融機構在“一帶一路”國家的可再生能源項目投資;四是完善可再生能源項目的風險評估機制;五是鼓勵中資金融機構加速在“一帶一路”國家的布局,深入了解當?shù)厥袌龊驼攮h(huán)境,為開拓無追索項目融資和結構化融資創(chuàng)造條件。
最后,對政府和監(jiān)管部門,報告建議,一是幫助“一帶一路”國家開展可再生能源發(fā)展機制能力建設;二是為“一帶一路”國家提供綠色金融能力建設服務;三是將中資金融機構對“一帶一路”國家的綠色貸款納入MPA等監(jiān)管考核;四是研究設立專門支持“一帶一路”綠色投資的基金;五是考慮由中國碳交易市場接納中資機構投資的“一帶一路”可再生能源項目的碳減排額度。
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