全國人大環(huán)資委主任委員高虎城參與了可再生能源法執(zhí)法檢查，他最大的體會是可再生能源法實施以來，對我國可再生能源的開發(fā)利用，國家能源結(jié)構的改變，以及科技進步和創(chuàng)新都起到了極大的作用。

“報告中提到的重要企業(yè)絕大部分是民營企業(yè)，它們在能源結(jié)構改變和技術創(chuàng)新上發(fā)揮了重要作用，尤其在多晶硅和高檔光伏電池的原材料領域，已經(jīng)形成了非常強的產(chǎn)業(yè)，基本上不再依賴進口。水電、風電、光伏發(fā)電累計裝機規(guī)模均居世界首位。我們曾經(jīng)到一些國家考察，非常羨慕別的國家新能源和輸變電的技術能力。現(xiàn)在這些羨慕統(tǒng)統(tǒng)倒過來了，2006年至今，中國能源結(jié)構發(fā)生了翻天覆地的變化，在結(jié)構上、技術進步上都處在世界前列�！备呋⒊钦f。

落實法律規(guī)定，可再生能源利好政策陸續(xù)出臺

報告強調(diào)，可再生能源法實施以來，各地區(qū)各部門出臺配套法規(guī)制度，提升可再生能源發(fā)展法治化水平。國務院相關部門依法在資源調(diào)查、總量目標等方面出臺了上百項配套規(guī)章政策，規(guī)范了可再生能源發(fā)電上網(wǎng)管理有關內(nèi)容，明確了上網(wǎng)電價和費用分攤制度，制定了可再生能源裝備設備等技術標準，為推動可再生能源快速發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。各級地方政府結(jié)合本地實際，制定出臺了地方性法規(guī)政策，各地支持可再生能源發(fā)展的配套法規(guī)和政策體系逐步完善。

矯勇委員認為，可再生能源法是一部真正的促進法。借助這部法律，催生了推動可再生能源快速發(fā)展的兩大政策：一是對可再生能源上網(wǎng)電量全額收購政策;二是可再生能源發(fā)電的電價補貼政策�！霸诳稍偕�能源法出臺之前，我國的風能和光伏發(fā)電是非常落后的。從電力行業(yè)來看，風能和光伏發(fā)電是微不足道的。但正是因為這兩大政策，極大推動了電力企業(yè)對風能和光伏發(fā)電投資的積極性，推動了電力行業(yè)的技術進步，也有效降低了風能和光伏發(fā)電的成本，使其在市場上具有強大的競爭力。比如光伏發(fā)電的成本甚至降低了90%，極大促進了可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。數(shù)據(jù)表明，2005年底，我國風能發(fā)電裝機只有126萬千瓦，光伏發(fā)電裝機只有7萬千瓦。但是2006年可再生能源法實施以來，風能發(fā)電裝機以大約45%、光伏發(fā)電裝機以80%以上的年均增長速度發(fā)展，使我國的水電、風電、光伏發(fā)電穩(wěn)居世界第一。風電、光伏發(fā)電由微不足道真正變成了舉足輕重，為保障國家的能源安全、促進能源結(jié)構的調(diào)整、減少溫室氣體的排放、推動大氣污染的防治作出了重要貢獻。”

程立峰委員也肯定了可再生能源法的積極作用。他認為，雖然其條文僅有33條，但實用、管用，五大法律制度的實施特別是全額保障性收購和可再生能源發(fā)展基金電價補償制度，極大地促進了我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，推動了可再生能源市場體系和產(chǎn)業(yè)體系的形成。“我國可再生能源市場主體日益多元，從開始以國有能源企業(yè)為主，到國有、民營各類主體積極參與，市場規(guī)模快速發(fā)展，我國水電、風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模均居世界首位。技術進步極大推動了裝備制造業(yè)的發(fā)展，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。我們國家水電機組、風電機組、光伏各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品均處于世界領先地位甚至領跑全球。”