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行業(yè)新聞

我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開放 保供體系建設(shè)得到加強(qiáng)

來源:中國(guó)能源網(wǎng) | 作者:中國(guó)能源網(wǎng) | 2019年1月22日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

●能源轉(zhuǎn)型——仍主要依靠化石能源清潔低碳發(fā)展。2018年,全球化石能源消費(fèi)增長(zhǎng)2.4%,超過非化石能源消費(fèi)增長(zhǎng)(2.1%),其中天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)5%以上,超過預(yù)期。未來,化石能源清潔低碳化發(fā)展與非化石能源規(guī);l(fā)展將成為能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的兩大驅(qū)動(dòng)力。在非化石能源技術(shù)取得重大突破之前,化石能源的清潔低碳化發(fā)展仍將是能源轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容。

●油氣秩序——博弈進(jìn)入新階段。2018年,美國(guó)成為世界第一大油氣生產(chǎn)國(guó),油氣出口快速增長(zhǎng),對(duì)全球油氣市場(chǎng)的影響力明顯增強(qiáng)。特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”的單邊主義政策,通過制裁伊俄、聯(lián)合沙特等手段,力圖使油氣行業(yè)運(yùn)行服從美國(guó)利益。2019年,美國(guó)與減產(chǎn)聯(lián)盟博弈、中美貿(mào)易摩擦等將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際油氣秩序重構(gòu)。

●對(duì)外依存度——持續(xù)快速攀升。2018年,中國(guó)油氣消費(fèi)繼續(xù)快速增長(zhǎng),繼2017年成為世界最大原油進(jìn)口國(guó)之后,又超過日本成為世界最大的天然氣進(jìn)口國(guó)。全年石油凈進(jìn)口量4.4億噸,同比增長(zhǎng)11%,石油對(duì)外依存度升至69.8%;天然氣進(jìn)口量1254億立方米,同比增長(zhǎng)31.7%,對(duì)外依存度升至45.3%。預(yù)計(jì)2019年,中國(guó)油氣對(duì)外依存度還將繼續(xù)上升,構(gòu)建全面開放條件下的油氣安全保障體系,提升國(guó)際油氣市場(chǎng)話語權(quán),成為當(dāng)務(wù)之急。

●中國(guó)原油產(chǎn)量——下降勢(shì)頭得到有效遏制。2018年,國(guó)內(nèi)三大石油公司堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要批示,加大勘探開發(fā)力度,保障國(guó)家能源安全,在渤海灣、新疆、川渝等地區(qū)取得一系列新突破。原油產(chǎn)量止跌回穩(wěn),估計(jì)年產(chǎn)1.89億噸,同比下降1%,跌幅明顯收窄。2019年,三大公司將繼續(xù)發(fā)力勘探開發(fā),原油產(chǎn)量有望重上1.9億噸。

●中國(guó)煉油能力——結(jié)構(gòu)性過剩趨重。2018年,中國(guó)新增煉能擴(kuò)張勢(shì)頭強(qiáng)勁,落后產(chǎn)能淘汰速度和幅度不及預(yù)期,原油一次加工能力凈增2225萬噸,超過全球凈增能力的一半,總煉能增至8.3億噸,全國(guó)煉廠平均開工率72.9%,為全球最低。三大油品凈出口量首破4000萬噸大關(guān),同比增長(zhǎng)12.4%。預(yù)計(jì)2019年,地方民營(yíng)大型煉化項(xiàng)目相繼投產(chǎn),全國(guó)原油一次加工能力將凈增3200萬噸,過剩能力將達(dá)到1.2億噸。

●行業(yè)改革——中國(guó)油氣行業(yè)改革深入推進(jìn)。2018年,中國(guó)油氣行業(yè)進(jìn)入深化油氣體制改革意見的實(shí)施階段,圍繞市場(chǎng)體系和安全保供體系建設(shè)的措施逐步推出,油氣行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大開放,民營(yíng)油氣企業(yè)進(jìn)一步分化發(fā)展迅速崛起;天然氣保障能力建設(shè)首次提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,對(duì)冬季天然氣保供起到關(guān)鍵作用;外資進(jìn)入步伐明顯加快、力度明顯加大。2019年,油氣行業(yè)及國(guó)企各項(xiàng)改革將進(jìn)一步落實(shí),油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革加快推進(jìn);國(guó)企、民企、外企三方在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈上競(jìng)爭(zhēng)的新格局將逐步形成。

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