從行業(yè)發(fā)展來看,陳平認(rèn)為,再生利用企業(yè)發(fā)展較快,以格林美、邦普、華友鈷業(yè)、廣東光華、贛州豪鵬等為代表的一批典型企業(yè),已具備相對成熟的廢舊動力蓄電池再生利用技術(shù),形成了批量化再生處置能力;梯次利用作為新興事物尚處于探索階段,目前中國鐵塔公司在通信基站備能領(lǐng)域開展了規(guī);瘜(shí)踐應(yīng)用,國家電網(wǎng)、比亞迪等部分企業(yè)在儲能等領(lǐng)域開展了一些試驗(yàn)性項(xiàng)目。
后續(xù)管理方向已明確
目前,動力電池回收利用的管理制度陸續(xù)出臺,對于行業(yè)規(guī)范發(fā)展起到了很好的引導(dǎo)作用。不過,目前動力蓄電池回收利用行業(yè)仍存在不少問題仍待規(guī)范。陳平認(rèn)為目前有三大問題需要正視:一是退役動力蓄電池快速分選重組、性能評價(jià)、殘值評估等梯次利用技術(shù)在行業(yè)內(nèi)儲備不足,且缺乏標(biāo)準(zhǔn)化支撐;二是當(dāng)前退役動力蓄電池的儲運(yùn)和拆解等成本較高,尚未形成規(guī);(yīng),在缺乏激勵政策支持和成熟的市場化機(jī)制保障下,動力蓄電池回收利用經(jīng)濟(jì)性還不高;三是新能源汽車、動力蓄電池和綜合利用等企業(yè)還未形成有效的合作機(jī)制,在回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面的產(chǎn)業(yè)鏈資源共享程度不高,回收利用渠道建設(shè)相對緩慢。
目前我國動力蓄電池回收利用管理框架基本搭建完成,取得了階段性成果,關(guān)于下一步開展管理工作的方向,陳平認(rèn)為主要包括以下幾方面。
一是完善配套政策措施。政府主管部門進(jìn)一步研究動力蓄電池回收利用激勵政策及措施,有效推動新能源汽車動力電池回收利用問題的解決;建立溯源信息比對核查機(jī)制;發(fā)布梯次利用產(chǎn)品認(rèn)定及規(guī)范管理辦法,規(guī)范退役電池梯次利用市場;鼓勵社會資本投資或設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式。
二是扎實(shí)做好試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展廢舊動力蓄電池的集中回收和規(guī)范化綜合利用。
三是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、綜合利用企業(yè)等深入合作,促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”合作,加強(qiáng)動力蓄電池高效拆解、殘值評估、梯次利用以及有價(jià)金屬高效提取等共性技術(shù)和裝備研發(fā)。同時(shí),加快動力蓄電池回收利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和立項(xiàng)工作,引領(lǐng)行業(yè)加快技術(shù)升級。
四是加大宣傳與引導(dǎo)。加強(qiáng)對動力蓄電池回收利用涉及的各相關(guān)主體的政策法規(guī)宣貫,促進(jìn)企業(yè)責(zé)任意識的提升;充分發(fā)揮媒體的作用,營造良好的社會輿論環(huán)境;積極引導(dǎo)公眾參與新能源汽車動力蓄電池回收利用,規(guī)范移交動力蓄電池。
新能源汽車回收拆解企業(yè)待規(guī)范
除了動力電池領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)范外,整車報(bào)廢拆解企業(yè)也亟需規(guī)范。
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