新建風電和集中式光伏項目全面引入市場競爭機制�！肮夥�領跑者計劃”為可再生能源平價上網(wǎng)進行了有益的探索。競爭機制、保障并網(wǎng)不棄光、規(guī)范開發(fā)成本和有吸引力的融資政策是 “光伏領跑者計劃”的成功經(jīng)驗,值得推廣。

再次，制定明確的非技術性成本清單，規(guī)范操作，節(jié)約成本。

嚴格控制非技術性成本是未來降低風電和光伏發(fā)電項目成本的重要源泉。必須明確可再生能源非技術性成本的管理主體、職責分工和相關標準，為可再生能源發(fā)展提供法制化環(huán)境。目前應盡快明確風電和光伏發(fā)電項目占用土地的使用類別以及相應的征地補償和稅費標準，并規(guī)范執(zhí)行，加強監(jiān)管;落實并整改可再生能源發(fā)電項目配套電網(wǎng)建設投資行為，明確外部配套接網(wǎng)及輸配電工程全部由電網(wǎng)公司投資建設。地方政府規(guī)范合理的收費以及電網(wǎng)公司完善的并網(wǎng)服務是可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎。

最后，應明確風光發(fā)電在可再生能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，金融護航、創(chuàng)新驅(qū)動。

黨的十九大報告指出：構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，是推動綠色發(fā)展、建設美麗中國的重要內(nèi)容。要明確風光發(fā)電在清潔能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，針對可再生能源“融資難”和“融資貴”問題，構(gòu)建綠色能源金融體系，切實降低可再生能源項目融資門檻和融資成本。要打造一大批新能源企業(yè)為主體、以國家能源創(chuàng)新體系和平臺為支撐、以鼓勵創(chuàng)新的能源產(chǎn)業(yè)政策和市場競爭環(huán)境為基礎的新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升風光發(fā)電的技術水平及經(jīng)濟性，加速其實現(xiàn)平價上網(wǎng)。