東盟對在2017年底完成RCEP的談判充滿信心。這是因為，在東盟(尤其是既是TPP又是RCEP成員的4個東盟國家)看來，TPP和RCEP是互補的，盡管它們在貿易規(guī)則和發(fā)展目標上有所不一致。RCEP得到中國的支持，被認為是加強區(qū)域一體化、最終實現(xiàn)FTAAP的一條有效路徑。而且，由于東盟10國都參加了RCEP，RCEP創(chuàng)造的福利效應將會惠及東盟所有成員國，有利于實現(xiàn)東盟經濟共同體均衡發(fā)展和走向全球的愿景。

　　更重要的是，東盟希望以此把握自己在本地區(qū)經貿合作中的主動權，建立一個以東盟為中心的區(qū)域合作框架。正如新加坡尤索夫東南亞研究院研究員Tham Siew Yean 所說：“如果RCEP和TPP都不能為實現(xiàn)FTAAP提供基石的話，那么不斷加強的以中國為中心的基于雙邊和三邊自由貿易協(xié)定的合作框架，將是未來唯一可選擇的發(fā)展路徑。”

　　目前來看，東盟對RCEP有了更新的認識。首先，東盟更加強調RCEP是由東盟倡導形成的，東盟必須發(fā)揮主導作用，確保談判按預定目標發(fā)展。東盟當初提出建立RCEP的一個主要目的，就是為了整合5個“10+1”自貿區(qū)，解決東亞合作中存在的“碗面效應”，并以此加強東盟在區(qū)域合作中的中心地位。

　　其次，RCEP畢竟包括了日、澳、新等TPP成員國，它們會試圖將TPP中自由貿易的“黃金標準”引入RCEP，包括服務貿易、投資、國有企業(yè)和知識產權等問題，而很多此類標準和義務是東盟多數(shù)國家目前還難以接受的。如TPP規(guī)定的金融服務貿易標準就遠超過WTO有關服務貿易的標準，也超過了東盟與中、日、韓簽署的雙邊自貿協(xié)議規(guī)定的權利和義務。因此，RCEP最大的挑戰(zhàn)是怎樣協(xié)調發(fā)達成員和欠發(fā)達成員的不同利益。東盟強調要使RCEP談判成功，在擴大談判內容的同時，必須更多考慮欠發(fā)達成員的訴求。

　　再次，盡管RCEP不像TPP那樣追求的是高標準的貿易協(xié)定，但這不等于說RCEP沒有長遠的高目標。RCEP主要包括了中國、印度、印尼、菲律賓、秦國等新興經濟體，任何的關稅減讓、貿易投資自由化措施都將推動相關國家的國內改革，給區(qū)域經濟增添無限活力。而且，RCEP的未來發(fā)展有可能包括TPP的主要內容(有7個RCEP成員國也是TPP成員國)。因此，RCEP應重視全球貿易治理、推動成員國體制改革、加強經貿政策協(xié)調，而不僅僅局限于討論市場準入問題。此外，還應考慮RCEP談判的最終成果能否惠及美國等非RCEP成員國，這將有助于化解“RCEP是由中國主導、旨在弱化美國在亞洲的經濟領導地位”的不正確理解。