3月1日，一直備受關(guān)注的《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》終于正式實(shí)施了。這部被看作我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“破冰”之法的法律，經(jīng)過(guò)十多年的修訂討論，總算要履行它的歷史使命了。這部法律可以說(shuō)涵蓋了電影從創(chuàng)作之初到上映之后的每一個(gè)環(huán)節(jié)，也與上至創(chuàng)作者，下至觀眾都息息相關(guān)。

　　那么，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)》到底為中國(guó)的電影行業(yè)帶來(lái)了哪些改變？光明網(wǎng)記者采訪到中國(guó)傳媒大學(xué)藝術(shù)研究院電影所副教授李春，以下為采訪實(shí)錄。

　　立法具有標(biāo)志性意義，更甚于實(shí)際作用

　　《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》標(biāo)志著中國(guó)電影進(jìn)入了一個(gè)法治化管理時(shí)代。作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律，自業(yè)界不斷發(fā)出呼吁到推出征求意見稿再到正式頒布，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》經(jīng)歷了一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程。但隨著社會(huì)進(jìn)步、法治觀念的提升，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)在不斷向前發(fā)展中，邁出了從未有過(guò)的高度。但這也意味著，對(duì)于中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，想要進(jìn)一步推進(jìn)，亟需一個(gè)法制化背景。而《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，彌補(bǔ)了電影產(chǎn)業(yè)在法治上的空缺，具有極大的標(biāo)志性意義。而在具體實(shí)踐過(guò)程中，還有許多需要進(jìn)一步補(bǔ)充、完善的地方。

　　加大農(nóng)村電影放映扶持力度，增加電影公共事業(yè)比重此次

　　《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)》中，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村電影放映的扶持力度，由政府出資建立完善農(nóng)村電影公益放映服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投資農(nóng)村電影放映，不斷改善農(nóng)村地區(qū)觀看電影條件，統(tǒng)籌保障農(nóng)村地區(qū)群眾觀看電影需求。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)電影院以及從事電影流動(dòng)放映活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)人采取票價(jià)優(yōu)惠、建設(shè)不同條件的放映廳、設(shè)立社區(qū)放映點(diǎn)等多種措施，為未成年人、老年人、殘疾人、城鎮(zhèn)低收入居民以及進(jìn)城務(wù)工人員等觀看電影提供便利。

　　這是從立法的角度，肯定了電影在社會(huì)文化傳播、社會(huì)教育中的功能，均衡了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不同地區(qū)的精神文化傳播，也豐富了落后地區(qū)人民的精神生活，促進(jìn)了社會(huì)公平。但需要注意的是，怎么樣把電影的公益性落到實(shí)處，如何保障公益電影的傳播力度？這既需要社會(huì)管理方面起作用，也需要觀眾與之達(dá)成共識(shí)。

　　規(guī)定國(guó)產(chǎn)片放映時(shí)長(zhǎng)，有利于增強(qiáng)國(guó)產(chǎn)電影多樣性本次

　　《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》中提到，國(guó)產(chǎn)片的放映時(shí)長(zhǎng)不得低于年放映電影時(shí)長(zhǎng)總和的三分之二，它具有一定的合理性。去年進(jìn)口片場(chǎng)次3321萬(wàn)場(chǎng)，總票房191億元，而國(guó)產(chǎn)片場(chǎng)次4158萬(wàn)場(chǎng)，總票房265億元。也就是說(shuō)，國(guó)產(chǎn)片以55.5%排片拿下了57.9%票房，這其實(shí)跟大家印象中是有區(qū)別的。