根據(jù)條例草案,上海將落實生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)企業(yè)主體責任:食品生產(chǎn)方面,將加強食品生產(chǎn)企業(yè)標準化管理;在食品流通方面,將強化食品安全全過程控制,對食用農產(chǎn)品批發(fā)交易市場、臨近保質期和超過保質期食品等提出了更高的管理要求;在餐飲服務方面,嚴格規(guī)范公開食品加工過程、餐飲服務食品安全量化分級管理等制度。
條例草案還探索對網(wǎng)絡食品經(jīng)營的監(jiān)管。據(jù)此,上海將對網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的備案義務,網(wǎng)絡食品經(jīng)營者的公示制度,網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者的管理責任,網(wǎng)絡交易食品配送要求等進行規(guī)范。鐘燕群說,條例草案強化了重點食品和相關業(yè)態(tài)的監(jiān)管,包括,增加了與消費者日常生活密切相關的酒類、食用鹽、糧食等重點食品的監(jiān)管,將農村集體聚餐納入食品安全監(jiān)管范疇等。
在加強食品安全風險監(jiān)測、事故處置和社會監(jiān)督方面,條例草案細化并完善了上海食品安全事故應急預案、食品安全事故處置與報告、食品安全事故調查處理、食品安全應急控制等措施;進一步完善食品安全信息主動公開制度和統(tǒng)一的食品安全投訴舉報制度,發(fā)揮第三方在食品安全監(jiān)管中的作用,鼓勵民眾積極參與上海食品安全監(jiān)管。