創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式,發(fā)展國際服務(wù)外包。國際服務(wù)外包是國際服務(wù)貿(mào)易的新興領(lǐng)域和重要組成部分,不僅能提高發(fā)包國家的整體福利,而且可增加接包國和接包企業(yè)的經(jīng)濟利益,讓接包企業(yè)參與國際分工的同時接觸更多國外先進的技術(shù),提升技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力。首先,服務(wù)外包企業(yè)要跟蹤全球服務(wù)外包發(fā)展的新動態(tài),改變傳統(tǒng)的理念,加強商業(yè)模式、管理模式和技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新,不斷轉(zhuǎn)型升級。其次,各級政府要不斷完善與創(chuàng)新制度,包括知識產(chǎn)權(quán)保護體系和信息安全保護體系的完善、負面清單管理制度的建立、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計和監(jiān)管制度的創(chuàng)新,以及在稅收優(yōu)惠、金融支持、人才培訓(xùn)等方面進行扶持、改進等。最后,政府要逐漸淡化在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中的角色,重視產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介組織的培育,為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供切實有效的全方位服務(wù)。
對接國際經(jīng)貿(mào)新規(guī),擴大服務(wù)業(yè)對外開放。2016年4月1日,《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》開始施行。福建以自由貿(mào)易試驗區(qū)為平臺,在服務(wù)業(yè)開放上取得一定的進展。雖然我省根據(jù)自身的特點試點開放航運、自然人流動、融資租賃、電信、工程技術(shù)、建筑等領(lǐng)域,但覆蓋的范圍和內(nèi)容與國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的要求仍有差距,比如在文化保護、文化合作、教育與培訓(xùn)、技術(shù)與科研等方面仍尚未涉足。因此,我省應(yīng)對接國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,不斷擴大服務(wù)業(yè)的對外開放。在開放領(lǐng)域上,要重點突破對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮關(guān)鍵作用的、與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及對滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要發(fā)揮突出作用的生活性服務(wù)業(yè)。在開放層次上,要循序漸進,對于開放度較低的,可優(yōu)先開放,比如電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、環(huán)保、快遞、養(yǎng)老等服務(wù);對于開放度較高的,要進一步深化開放,比如會計專業(yè)服務(wù)、信息技術(shù)、建筑工程、航運等服務(wù);對于敏感度較高的,要穩(wěn)妥開放,比如金融、電信、教育、醫(yī)療等。
深化閩臺服務(wù)貿(mào)易合作。近年來,閩臺經(jīng)貿(mào)合作在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,取得一定進展。福建自貿(mào)試驗區(qū)對“閩臺交流與合作”設(shè)置專章,按照“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”的原則推進閩臺合作機制創(chuàng)新。福建在電信和運輸服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、建筑業(yè)服務(wù)、產(chǎn)品認證服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)ε_先試點開放。未來,福建要加快推進服務(wù)貿(mào)易對臺更深度開放,進一步挖掘兩岸服務(wù)貿(mào)易合作的可能和潛能,重點推動醫(yī)療健康、智慧產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、金融、旅游、海運快件等服務(wù)領(lǐng)域的合作,促進閩臺服務(wù)要素的自由流動。福建在構(gòu)建多元化的服務(wù)貿(mào)易市場新格局的過程中,要積極主動融入“海絲”戰(zhàn)略,發(fā)揮我省作為海上絲綢之路核心區(qū)的作用,著力開拓與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易交流與合作。