10月13日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》(以下簡稱“互金整治方案”)。該方案是互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作的牽頭文件,對于包括P2P、股權(quán)眾籌、第三方支付在內(nèi)的互金子行業(yè)明確了整治機制。
事實上,早在今年4月互金整治方案就已確立,但彼時并未立即公開。在清理整頓的攻堅階段重磅披露整治方案,顯示出監(jiān)管部門加速推進整改工作的決心,也使互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者再度審視金融創(chuàng)新的合規(guī)性。
“互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)必須認識到,‘擦邊球’只是一時之計,隨著行業(yè)規(guī)范的不斷完善,灰色空間只會不斷壓縮。”京東金融方面表示,守不住“政策風險”的底線思維,將難以在市場上贏得競爭力。
陸金所聯(lián)席董事長兼CEO計葵生認為,經(jīng)過一段時間的清理整頓,在不影響行業(yè)向前發(fā)展的前提下,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)野蠻生長的亂象將得到有效遏制。
互聯(lián)網(wǎng)金融全方位整治
與互金整治方案同時發(fā)布的還有,《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治工作實施方案》、《股權(quán)眾籌風險專項整治工作實施方案》、《通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)風險專項整治工作實施方案》、《非銀行支付機構(gòu)風險專項整治工作實施方案》、《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治工作實施方案》等,對互聯(lián)網(wǎng)金融各領(lǐng)域的金融創(chuàng)新加以界定。
對于備受關(guān)注的資金存管問題,央行稱,客戶備付金是支付機構(gòu)收到的預收待付貨幣資金,不屬于支付機構(gòu)的自有財產(chǎn)。客戶備付金分散存放,既不利于對客戶備付金進行有效監(jiān)測,也存在被支付機構(gòu)挪用的風險。通過制定客戶備付金集中存管方案,要求支付機構(gòu)將客戶備付金統(tǒng)一繳存人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行,有助于加強賬戶資金監(jiān)測,防范風險。
銀監(jiān)會指出,根據(jù)《指導意見》和有關(guān)監(jiān)管要求,甄別判斷網(wǎng)貸機構(gòu)在信息中介定位、業(yè)務(wù)合規(guī)性、客戶資金第三方存管、信息披露及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全性等方面是否符合要求,結(jié)合風險程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,將網(wǎng)貸機構(gòu)劃分為合規(guī)類、整改類、取締類三大類,制定差別化措施實施分類處置。
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