5月29日,國(guó)家外匯管理局公布了2015年4月我國(guó)國(guó)際貨物和服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,4月份,我國(guó)國(guó)際收支口徑的國(guó)際貨物和服務(wù)貿(mào)易收入11183億元,支出10336億元,順差848億元。其中,貨物貿(mào)易收入10052億元,支出8143億元,順差1909億元;服務(wù)貿(mào)易收入1131億元,支出2193億元,逆差1061億元。4月份貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)由逆轉(zhuǎn)順,較3月份差額達(dá)2024億元。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),今年1月至4月份,我國(guó)進(jìn)出口總值12225.1億美元,同比下降7.6%。其中,出口6901.6億美元,增長(zhǎng)1.6%;進(jìn)口5323.5億美元,下降17.3%。
對(duì)外貿(mào)易一直是推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。2013年,我國(guó)躍居世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。但此后一段時(shí)期,我國(guó)外貿(mào)在出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在的背景下,未來(lái)發(fā)展在迎來(lái)重要機(jī)遇期的同時(shí)也將面臨著諸多挑戰(zhàn)。
事實(shí)上,自2012年起,我國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)已連續(xù)3年未能達(dá)到年初目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“三期疊加”的新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能有所減弱,在外貿(mào)領(lǐng)域的表現(xiàn)尤為明顯。今年以來(lái),我國(guó)外貿(mào)下行壓力明顯加大,形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。一方面,我國(guó)外貿(mào)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正日趨削弱,而新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)卻尚未形成。企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,企業(yè)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。同時(shí),我國(guó)在參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定方面的能力也有待進(jìn)一步提升,外貿(mào)體制與營(yíng)商環(huán)境也需進(jìn)一步改善。
針對(duì)我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的多重壓力,日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),作為今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的綱領(lǐng)性文件。《意見》從國(guó)家層面指出了具體方向,因勢(shì)利導(dǎo)地對(duì)企業(yè)給予鼓勵(lì),更對(duì)各地政府的外貿(mào)工作形成有力督促。與此同時(shí),以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)成為我國(guó)外貿(mào)增量部分的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
《意見》提出,要鞏固我國(guó)貿(mào)易大國(guó)地位,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。努力提高新興市場(chǎng)、中西部地區(qū)、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和品牌產(chǎn)品在我國(guó)外貿(mào)中的占比。力爭(zhēng)到2020年,外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。專家表示,《意見》旨在全面提升我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作水平,并細(xì)分為深化貿(mào)易合作、大力拓展產(chǎn)業(yè)投資以及優(yōu)化周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局3個(gè)層面。具體包括:穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)沿線國(guó)家的出口,抓住沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,帶動(dòng)大型成套設(shè)備及技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)出口。順應(yīng)沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì),加快機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。《意見》確定了提升我國(guó)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、培育對(duì)外貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)和舉措。
數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國(guó)進(jìn)出口總值同比下降6%。但值得關(guān)注的是,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的出口總量增長(zhǎng)速度超過10%,高出同期出口總體增速5.5個(gè)百分點(diǎn),這也成為外貿(mào)整體下行背景下的亮點(diǎn)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕柳對(duì)記者表示,“培育我國(guó)對(duì)外貿(mào)易新優(yōu)勢(shì),主要是培育出口新優(yōu)勢(shì),提升出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力!彪J(rèn)為,在實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略中,我國(guó)已經(jīng)從吸收外資大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外投資大國(guó)。對(duì)外投資帶動(dòng)設(shè)備、原材料、技術(shù)和勞務(wù)出口,形成投資與貿(mào)易互動(dòng)局面。為提升投資促進(jìn)出口的能力,尚需進(jìn)一步改善我國(guó)的對(duì)外投資環(huán)境、完善投資促進(jìn)體系、加快雙邊投資協(xié)定談判,與更多的國(guó)家簽署高標(biāo)準(zhǔn)的雙邊投資協(xié)定,有效保護(hù)海外投資利益,使“走出去”戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略相呼應(yīng),構(gòu)建互利共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新格局。